Временное убежище в России, статус беженца 2018

Временное убежище в России, статус беженца 2018

 

 

# 1 Добрый день! Хочу поинтересоваться у всех ли так? Еще неделю назад сдал все документы для оформления временного убежища. В ФМС сказали ждать не раньше двух недель, а то и месяц, в то же время по новостям говорят, что всю процедуру упростили, и на рассмотрение дела нужно 3 дня. Еще просто приводит в ярость то что сдача анализов для медкомиссии проходит в двух других городах, отдаленных от моего на 200 км! При том, результаты анализов нужно ехать забирать через день! Откуда беженцам брать деньги на разьезды? За что существовать в это время вообще? Документы начал делать 22 октября, жду и ждать придется не один день. А потом еще уйдет время для устройства на работу...

 

2014-11-17, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Действительно, Постановлением Правительства России от 22 июля 2014г. №690 утверждены новые правила "Временные правила предоставления временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, прибывшим на территорию Российской Федерации в поисках убежища, в упрощенном порядке".

Согласно пункту 5 данных правил:


"Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Федеральной миграционной службы по месту подачи лицом письменного заявления в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления."

Изначально же, при успешном подаче заявления на получение временного убежища, органами ФМС выдаётся направление на прохождение медицинского освидетельствования. В направлении указывается конкретная медицинская организация, а правила прохождения утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июля 2014г. №389н "Об утверждении временного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в поисках убежища" (согласно пункту 2 данных правил, перечень медицинских организаций, в которых проводится медицинское освидетельствование, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ).

Таким образом, если, например, Вы успешно подали заявление, то орган ФМС обязан выдать направление на медицинское освидетельствование, а так же орган ФМС обязан в течение 3 рабочих дней вынести решение о предоставлении временного убежища (при необходимости, копию этого решения, как документа, затрагивающего Ваши права, Вы можете истребовать у органа ФМС).
Обращаю внимание, после того, как Вы прошли медицинское освидетельствование и получили медицинский сертификат, этот документ необходимо представить (показать, но не отдавать) в орган ФМС. После чего орган ФМС обязан выдать Вам в течение  одного рабочего дня свидетельство о предоставлении временного убежища (пункт 7 Временных правил).

Т.е., при наличии на руках медицинского сертификата и предъявлении его органу ФМС, последний обязан в течении одного рабочего дня выдать Вам свидетельство о предоставлении временного убежища. Это установлено правилами, а какие-либо разговоры "о двух неделях  или месяцах" являются введением в заблуждение в результате умысла либо некомпетентности.

Далее, по медицинскому освидетельствованию: смотреть список медицинских организаций, обязанных его проводить, нужно в соответствующем акте органа исполнительной власти того субъекта, где Вы находитесь (об этом написал выше). Может быть, на самом деле есть близлежащие организации, может быть их список необоснованно заужен, а может быть таковы объективные обстоятельства.
Как представляется, при прохождении медицинского освидетельствования, человек может подать заявление в медицинскую организацию, в котором указать адрес, по которому следует переслать ему медицинский сертификат.
Так же получение медицинского сертификата возможно не самим проходившим освидетельствование, а его представителем (нужна доверенность), который впоследствии переправит документы в нужное место.

Задержку в проведении медицинского освидетельствования и выдаче сертификата можно обжаловать, как-никак медицинская организация и их должностные лица несут соответствующие обязанности и ответственность за их исполнение.

По Вашему же вопросу, у всех ли так? Полагаю, везде по разному, ибо "уровень бардака" разный :), где-то процедуры проходят без задержек и более гладко, а где-то наоборот.

 

 

# 2 Добрый вечер! Подскажите где можно найти образец ходатайства о предоставлении временного убежища в электронном виде?

 

2014-11-19, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

При получении временного убежища подаётся заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации по форме, утверждённой Приказом ФМС России от 25 марта 2011 г. №81 http://base.garant.ru/55171731/#block_1000 это ссылка на заявление (и на сам Приказ).

Обращаем Ваше внимание, что согласно пункту 31 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории РФ и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ (ссылка на регламент http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158303/ или http://www.rg.ru/2014/03/03/xodataystvo-site-dok.html ):

"31. Ходатайства о признании беженцем и заявления о предоставлении временного убежища оформляются со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке. В ходатайстве о признании беженцем или заявлении о предоставлении временного убежища не допускается пропуск обязательных для заполнения реквизитов."

Так же, согласно пунктам 29 и 30 Регламента:

"28. При подаче ходатайства о признании беженцем заполняются анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (приложение N 4 к Административному регламенту), и опросный лист лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации (приложение N 5 к Административному регламенту).

30. Анкеты и опросные листы оформляются со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России, проводящим опрос заявителя, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера), на русском языке. В анкете и опросном листе не допускается пропуск обязательных для заполнения реквизитов."

Анкеты и опросные листы можете найти в приложениях к Регламенту по вышеприведённой ссылке.

Крайне рекомендуем внимательно прочитать и изучить Регламент перед тем как осуществлять практические действия - там довольно ясно описаны процедуры с которыми придётся столкнуться человеку, желающему получить ВУ, снимет много вопросов в будущем.

Так же может быть полезен материал нашей рабочей группы: Пояснения к анкете ходатайствующего о признании беженцем (подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации) http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/14-anketa-bezhentsa

 

 

# 3 Добрый день,вопрос таков,если семья отказалась добровольно от статуса временное убежище,сдала свидетельства в ФМС и вернулась в Украину(по причине проблем с престарелыми родителями ) имееют ли они право подать документы на программу Соотечественник,находясь в Украине?возможность получить снова ВУ утрачена сроком на 1 год,это известно,а как насчет программы переселения?спс!

 

2014-11-20, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Добрый день! Вообще говоря, программа переселения и статусы ВУ/беженцы не связаны друг с другом.

Основные документы, регулирующие программу переселения:
- Указ «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» http://www.kremlin.ru/acts/16483
- Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом http://base.garant.ru/70190346/#block_1
- Региональные программы переселения (утверждаемые отдельными субъектами РФ)

Согласно пункту 19 Регламента:
"Государственная услуга предоставляется: загранаппаратом ФМС России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; территориальными органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в отношении соотечественников, проживающих в Российской Федерации."

Согласно пункту 2 Регламента:
"Государственная услуга предоставляется соотечественникам: постоянно проживающим за рубежом и обратившимся в загранаппарат ФМС России; постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации и обратившимся в территориальный орган, расположенный в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Согласно ст. 1 ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" ( http://base.garant.ru/12115694/ ):
"1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
2. Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.
3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства."

Таким образом, у соотечественника есть возможность стать участником программы переселения независимо от наличия/отсутствия статуса ВУ. Для этого соотечественнику, постоянно проживающему за рубежом, следует обратиться в загранаппарат ФМС России.

Приведу здесь пункт 3 Регламента:
"Информация о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок) ФМС России, загранаппарата ФМС России и территориальных органов содержится в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(7) на официальном сайте ФМС России (www.fms.gov.ru) и официальных сайтах ее территориальных органов(8), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(9), а также размещается на информационных стендах в помещениях загранаппарата ФМС России и территориальных органов и в официальных информационных материалах о Государственной программе (официальном информационном пакете о Государственной программе, брошюрах, буклетах, памятках и других печатных изданиях).

Информация о месте нахождения ФМС России, загранаппарата ФМС России и территориальных органов, а также сведения об их справочных телефонах, адресах интернет-сайтов ФМС России и электронной почты содержатся в приложении N 1 к Административному регламенту."

 

 

# 4 Скажите пожалуйста какие льготы имеют люди с временным убежищем?

 

2014-11-22, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

В целом, они имеют, за некоторым исключением, те же основные права (здесь будет речь идти именно о правах), что и граждане России.

На лицо, получившее временное убежище, и прибывших с ним членов его семьи распространяются права и обязанности, установленные статьёй 6 Федерального закона "О беженцах", кроме права на получение единовременного денежного пособия.
{ФЗ «О беженцах», http://base.garant.ru/10105682; пункт 13 Порядка предоставления временного убежища на территории РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 274), http://base.garant.ru/12122574/ }

Приведём права, перечисленные в указанной статье 6 ФЗ "О беженцах":
1) получение услуг переводчика и получение информации о порядке признания беженцем, о своих правах и обязанностях, а также иной информации в соответствии с настоящей статьей;
2) получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3) —— пункт не распространяется на ВУ —— получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в порядке и в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не ниже 100 рублей;
4) получение направления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в центр временного размещения;
5) сопровождение представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и (или) территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центр временного размещения и на охрану представителями территориального органа федерального органа исполнительной власти по внутренним делам в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности данных лиц;
6) получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
7) медицинскую и лекарственную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) подачу заявления о прекращении рассмотрения ходатайства.

Существует так же материальная помощь для ВУ, но её размер и условия получения зависят от кажого конкретного региона (если эта помощь там установлена). Например, в Хабаровском крае гражданам Украины, прибывшим на его территорию и обратившимся за получением статуса беженца или временного убежища, предоставляется единовременная материальная помощь на неотложные нужды в размере 5 тыс. рублей на каждого члена семьи ( http://www.rg.ru/2014/07/15/habarovsk-post224-reg-dok.html ).

 

 

# 5 добрый вечер! подскажите, при оформлении ВУ забирают паспорт Украины? и можно ли оформлять ВУ по загран паспорту?

 

2014-11-23, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Здравствуйте!
В настоящий момент заявления о предоставлении временного убежища в России рассматриваются в упрощённом порядке согласно Постановления Правительства РФ от 22 июля 2014 года № 690 ( http://www.rg.ru/2014/07/24/bejency-site-dok.html ).
Так же порядок оформления ВУ регламентирован Административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории РФ и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ (ссылка на регламент http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158303/ или http://www.rg.ru/2014/03/03/xodataystvo-site-dok.html ).

Так вот, согласно пункту 24 Регламента, при подачае заявления о ВУ в территориальный орган ФМС России одновременно представляется иностранным гражданином паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. Загранпаспорт, конечно, является таковым документом, поэтому оформление по нему ВУ возможно. Но это при случае, если лица, подающего документы, действительно по каким-то причинам нет паспорта; если же паспорт фактически есть, то лицо обязано его предоставить.

Пунктом 3 статьи 12 ФЗ "О беженцах" ( http://base.garant.ru/10105682/ ) установлено, что при получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа ФМС России. Таким образом, документы "забирают".

Однако, обратите внимание, что согласно пункту 6 Временных правил (Постановление № 690): "В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение срока рассмотрения заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Временных правил, устанавливает личность таких лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации""

Вообще, вполне логично, что, например, человек, бежавший от военных действий, по самым разным обстоятельствам может не иметь на руках документы страны проживания.

 

 

# 6 Добрый вечер! 2 октября получила справку о рассмотрении заявления о предоставлении ВУ со штампом, что ВУ предоставлено. Свидетельство до сих пор не получила. Работники ФМС мотивируют это тем, что не успевают их печатать. Хотя у меня есть достоверные сведения, что люди, получившие справку о ВУ в одно время со мной свидетельства уже получили. Могу ли я подать жалобу на бездействие ФМС? Или что лучше предпринять? Спасибо.

 

2014-11-26, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

В настоящий момент заявления о предоставлении временного убежища в России рассматриваются в упрощённом порядке согласно Постановления Правительства РФ от 22 июля 2014 года № 690 ( http://www.rg.ru/2014/07/24/bejency-site-dok.html ). По этому Постановлению (пункт 7) свидетельство выдаётся в течение одного рабочего дня после представления Вами медицинского сертификата обязательного медицинского освидетельствования.

Поэтому, конечно, органом ФМС здесь правила нарушены, и Вы можете подать заявление (требование, жалобу), где, расписав все обстоятельства (когда подавали заявление, когда и какое принято решение, получена справка с отметкой и т.д.), приложив копии подтверждающих документов и сославшись на нормативно-правовые акты, Вы потребуете выдать положенное свидетельство (указав на недопустимость нарушения Ваших прав).

Можно заявление сделать, но сразу его не регистрировать, а предварительно побеседовать с ответственным должностным лицом органа ФМС (например, непосредственно прийти на приём к начальнику), попросив его разъяснить вопросы, связанные со сложившейся ситуацией, и намекнув на то, что Вы готовы обжаловать действия ФМС в вышестоящих органах/прокуратуре/суде. Но без конфликтного настроя: с одной стороны, конечно, может это объективно сложившаяся ситуации с нехваткой бланков, с другой стороны, это всё-таки их проблемы, может найдёте "золотую середину".

 

 

# 7 при оформленном ВУ нужно ли разрешение на работу?

 

2014-11-27, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Нет, разрешение на работу не нужно.
Это установлено подпунктом 12 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ( http://base.garant.ru/184755/ ).
При устройстве на работу необходимо будет предъявить документ, удостоверяющий личность, в данном случае это будет свидетельство о предоставлении временного убежища.

 

 

# 8 Скажите пожалуйста, получили свидетельство в одном регионе ( Тамбовская обл), а можно ли работать и жить в другом регионе ( например МО или СПб) ?

 

2014-12-15, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Лицо, признанное беженцем либо получившее временное убежище имеет право свободно перемещаться по России и выбирать место, где будет жить и работать. Поэтому, считаем, ничто не мешает человеку, получившему ВУ в одном регионе (например, Тамбовская область) переехать в Московскую область или Ленинград и находиться и работать там на законных основаниях.
Особо обратите внимание на вопросы миграционного учёта. Настоятельно рекомендую внимательно ознакомиться с материалом "Беженец и регистрация" (он так же относится к ВУ): http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/21-bezhenets-i-registratsiya

А вот еще вопрос: если работать вахтой, как быть с регистрацией?

Если мы говорим про учёт по месту пребывания иностранного гражданина, то каждый раз при смене места пребывания (на вахте и между вахтами) Вам необходимо вставать на учёт по месту пребывания в каждом новом (сменившимся) месте.
В общем случае, постановкой на учёт (уведомлением о прибытии в место пребывания и передачей иностранному гражданину отрывной части бланка уведомления) занимается организация-работодатель и принимающая сторона соответственно.

 

 

# 9 1. ВУ можно оформлять в любом регионе?
2. В семье 2 взрослых,2 деток. Можно ли ВУ оформить одному (мужу) и ему вписать детей? Я в декрете и на мне недвижимость здесь. По идее мне ВУ офопмлять не обязательно.
3. Можно ли сдать загранпаспорт а украинский оставить?

 

2015-01-11, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

1. Вообще говоря, да.
Есть хорошая статья "О некоторых случаях неправомерного отказа в приёме ходатайств" http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/16-o-nekotoryh-sluchajh-nepravomernogo-otkaza-v-prieme-hodatajstv-o-priznanii-bejencem

2. Временное убежище оформляется на заявляющее лицо и на членов его семьи. Согласно пункту 6.4 Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (http://base.garant.ru/55171731/#block_4000), на страницах 9 и 10 свидетельства о предоставлении ВУ вклеиваются фотографии детей владельца свидетельства, не достигших возраста восемнадцати лет. Фотографии скрепляются печатью территориального органа ФМС России.

Оформлять или не оформлять в России временное убежище лично Вам - зависит от Ваших целей и возможностей. Про декрет и остальное не совсем понял.

3. В настоящий момент заявления о предоставлении временного убежища в России рассматриваются в упрощённом порядке согласно Постановления Правительства РФ от 22 июля 2014 года № 690 (http://www.rg.ru/2014/07/24/bejency-site-dok.html).
Так же порядок оформления ВУ регламентирован Административным регламентом ФМС по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории РФ и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ (ссылка на регламент http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158303/ или http://www.rg.ru/2014/03/03/xodataystvo-site-dok.html).

Так вот, согласно пункту 24 Регламента, при подачае заявления о ВУ в территориальный орган ФМС России одновременно представляется иностранным гражданином паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
Загранпаспорт, конечно, является таковым документом, поэтому оформление по нему ВУ возможно. Но это при случае, если лица, подающего документы, действительно по каким-то причинам нет паспорта; если же паспорт фактически есть, то лицо обязано его предоставить.

Пунктом 3 статьи 12 ФЗ "О беженцах" (http://base.garant.ru/10105682/) установлено, что при получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа ФМС России. Таким образом, документы "забирают".

Однако, обратите внимание, что согласно пункту 6 Временных правил (Постановление № 690):
"В случае отсутствия у лица, подавшего заявление, и прибывших с ним членов его семьи действительных документов, удостоверяющих личность, территориальный орган Федеральной миграционной службы в течение срока рассмотрения заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Временных правил, устанавливает личность таких лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации""

Вообще, вполне логично, что, например, человек, бежавший от военных действий, по самым разным обстоятельствам может не иметь на руках документы страны проживания.

 

 

# 10 Подскажите, дает ли ВУ право работать без приобретения патента? Отказывают в приеме на работу тем, у кого оформлено ВУ

 

2015-01-30, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Люди со временным убежищем могут работать без разрешения на работу (патента) наравне с гражданами РФ. Отказывают часто по причине неграмотности кадровиков, также не хотят "возиться" с оформлением иностранных граждан. В любом случае это неправомерно.

Статья 13 пункт 4 подпункт 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (http://base.garant.ru/184755/1/#block_13).

 

 

# 11 В регионе где мы находимся программа не работает. в фмс сказали, что можно переехать в другой регион. нам надо сняться с учета в регионе нахождения и стать на учет в регионе прибытия, а затем подавать на программу, или это можно сделать одновременно?
нужно ли сниматься с регистрации в регионе получения ВУ?
в какой срок надо зарегистрироваться в регионе прибытия?
Можно ли по старому ВУ работать в регионе прибытия до получения свидетельства участника программы?

 

2015-02-02, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

В регионе где мы находимся программа не работает. в фмс сказали, что можно переехать в другой регион. нам надо сняться с учета в регионе нахождения и стать на учет в регионе прибытия, а затем подавать на программу, или это можно сделать одновременно? нужно ли сниматься с регистрации в регионе получения ВУ? в какой срок надо зарегистрироваться в регионе прибытия? Можно ли по старому ВУ работать в регионе прибытия до получения свидетельства участника программы?

ОТВЕТ: 1. В общем случае, если Вы куда-то переезжаете/передвигаетесь, то должны соблюдать правила миграционного учёта.
В частности, обязанности постановке на учёт по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (подпункт 2 пункта 2 статьи 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" http://base.garant.ru/12148419/4/#block_20)

2. Постановкой на учёт по месту пребывания (уведомление о прибытии), как правило, занимается принимающая сторона (хозяин жилья, гостиница и проч.) (статья 22 вышеприведённого закона)
Снятие с учёта по месту пребывания, как правило, осуществляется "автоматически", по факту постановки иностранного гражданина на учёт по новому месту пребывания (подробнее: статья 22 вышеприведённого закона).
По этой тематике рекомендую популярный материал:
http://k-o.su/index.php/2-uncategorised/21-bezhenets-i-registratsiya
https://alexander.rumega.name/articles/freefor-index.htm

3. Миграционный учёт и действия по участию в программе переселения прямо не пересекаются и не мешают друг другу.

4. Лицо, признанное беженцем либо получившее временное убежище имеет право свободно перемещаться по России и выбирать место, где человек будет жить и работать (на законных основаниях, понятно).

 

 

# 12 Подскажите, имея статус ВУ, можно ли оформить в РФ чп, т.е.стать частным предпринимателем?

 

2015-02-06, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Для регистрации иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя необходимо разрешение на временное проживание (РВП) либо вид на жительство (ВНЖ):
подпункт "е" пункта 1 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ http://base.garant.ru/12123875/8/#block_221

 

 

# 13 Могу ли я оформить ВУ,имея свое место проживания?объясню ситуацию-люди предоставляют в Новошахтинске для проживания моей семьи дом.могу ли я,имея адрес проживания свой в РФ,а не тот,который мне предоставят при расселении,оформить ВУ?

 

2015-02-06, Левченко Михаил Викторович,
руководитель рабочей группы «Красный ответ»

Вы имеете право подать ходатайство на получение статуса беженца либо ВУ (что значительно хуже, так как не обеспечивает получение пенсий, детских пособий и многого другого), находясь законно на территории Российской Федерации. В вашем случае это будет означать, что вам необходимо оформить регистрацию по месту пребывания иностранного гражданина. Будет ли это ПВР, гостиница, дом или квартира не имеет значения. О том, как правильно оформить регистрацию по месту пребывания, читайте в нашей статье "Беженец и регистрация" http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/21-bezhenets-i-registratsiya

 

 

# 14 Подскажите пожалуйста, нужны ли переводы документов для получения статуса "Временное убежище"?

 

2015-03-18, Левченко Михаил Викторович,
руководитель рабочей группы «Красный ответ»

Для получения статуса "беженец" и "временное убежище", необходимо предоставить перевод на русский язык документов составленных на иностранном языке.

Но согласно Административному регламенту, перевод осуществляется переводчиком, предоставленным ФМС, причём бесплатно.

"Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

26. Документы, составленные на иностранном языке, должны иметь перевод на русский язык.

27. Сотрудник территориального органа ФМС России, ответственный за прием ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища, принимает документы, удостоверяющие личность заявителя, делает их ксерокопию, проверяет тождественность лица, изображенного на фотографии в документе, личности заявителя.

Ксерокопии документов, а также их перевод, произведенный переводчиком, предоставленным территориальным органом ФМС России, заверяются сотрудником, осуществляющим прием ходатайства о признании беженцем или заявления о предоставлении временного убежища."

Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

41. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не предусмотрена.

http://www.rg.ru/2014/03/03/xodataystvo-site-dok.html

В дополнение, рекомендую вам ознакомиться с нашей статьёй "Красный ответ: В помощь беженцам с Украины (ред. 1.0 от 2014-07-24)"
http://k-o.su/index.php/sobiranie-russkogo-mira/9-bezhentsam

 

 

# 15 У нас ВУ и мы хотим подать на гражданство РФ,что нам для этого нужно? Мы проживаем в Казани.

 

2015-03-29, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Получение гражданства в большинстве случае является процессом, состоящим из нескольких этапов. Кроме того существуют несколько альтернативных путей получения гражданства. Например, одним из самых коротких является участие в программе переселения соотечественников (не все регионы России включены в эту программу) с последующим получением гражданства (можно получить в течение полугода). Так же упрощённый порядок обретения гражданства становится доступным для лиц, имеющих статус "Носитель русского языка". Если идти по стандартной схеме легализации, то для начала Вам необходимо получить разрешение на временное проживание, затем (при соблюдении условий это возможно уже через год) получить вид на жительства и через некоторое количество лет подать на гражданство. Это общий порядок, во всех случаях есть исключения и ограничения для определённых категорий людей.

 

 

# 16 Мы оформили ВУ ,в нем вписаны дети ,одна из них родилась России и имеет соответствующие свидетельство !Мне нужно выехать на Украину дабы оформить там пособие ,так как тут не положено получать и забрать документы все (в общем доделать дела свои)Если мы выедем мы потеряем статус ВУ и если да можем ли мы оформить его вернувшись обратно!??)Спасибо за ответ!).

 

2015-04-26, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Точно подсказать не получится, ибо ситуация в аспекте закона и практики его применения неоднозначная.
Поэтому выскажем свои соображения. Федеральный закон "О беженцах" (далее - ФЗ) определяет основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации, а законодательство Российской Федерации о беженцах состоит из данного федерального закона, а так же принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Всё это соответственно распространяется и на такой правовой институт как "временное убежище".
В пункте 1 статьи 5 ФЗ (http://base.garant.ru/10105682/#block_5) перечислены основания для отказа лицу в рассмотрении ходатайства (о признании беженцем (о предоставлении ВУ)) по существу, и здесь мы не усматриваем ни одного основания в ограничении Вас в возможности повторно обратиться с ходатайством о предоставлении временного убежища. Поэтому, если решитесь покинуть территорию России, то можете написать мотивированное заявление в ФМС, где необходимо расписать уважительные обстоятельства, вынудившие временно и с риском выехать на территорию бывшей Украины, и выразить намерение вновь вернуться в РФ. Копию заявления стоит оставить у себя, она может понадобиться при повторном обращении в ФМС за ВУ.
Кроме того, если ВУ получали оба родителя, а дети записаны в свидетельстве одного из них, то другой родитель (если есть такая возможность) может выехать заграницу (а дети остануться с одним из родителей в России без потери ВУ) "доделать необходимые дела" - в таком случае все риски с потерей и приобретением ВУ ложаться только на него.
В любом случае, предварительно стоит проконсультироваться/пообщаться с представителями ФМС и согласовать свои дальнейшие действия.

 

 

# 17 Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, как должна проходить процедура продления ВУ. Мы обратились в ФМС, нам сказали подавать заявление только за месяц до окунчания срока действия, хотя в законе не указано, что нельзя подавать раньше.

 

2015-05-14, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Про порядок продления временного убежища (+ ссылка на соответствующий нормативно-правовой акт) можно посмотреть здесь:
http://www.k-o.su/index.php/2-uncategorised/21-bezhenets-i-registratsiya#12
По общему правилу, заявление подаётся не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. Т.е., формально, правилами допускается подача заявления ранее чем за 1 месяц до окончания срока.. Однако, с точки зрения разумности, по нашему мнению, имеет смысл подавать такое мотивированное заявление НЕ РАНЕЕ 2-3-х месяцев до окончания срока предоставления ВУ.

 

 

# 18 Скажите, пожалуйста, когда получаешь рвп, статус ву автоматически аннулируется? Это ведь логично?

 

2015-05-22, Овчар Александр Владимирович,
участник рабочей группы «Красный ответ»

Пунктами 5 и 6 ФЗ "О беженцах" установлены основания утраты и лишения временного убежища (http://k-o.su/index.php/2-uncategorised/21-bezhenets-i-registratsiya#14). Упоминания РВП, в отличие от, например, ВНЖ (право на постоянное проживание) там нет.
А логики в миграционном законодательстве особо искать не стоит.

Временное убежище в России, статус беженца 2018 5
Статус беженца для украинцев: как оформить и получить? - Народный СоветникЪ
Временное убежище в России, статус беженца 2018 26
Как получить временное убежище в России В каких случаях можно лишиться ВУ
Временное убежище в России, статус беженца 2018 95
Свидетельство о предоставлении временного убежища для граждан Украины
Временное убежище в России, статус беженца 2018 79
Памятка для желающих получить статус беженца или временное убежище на
Временное убежище в России, статус беженца 2018 65
Временное убежище в РФ в 2018 году: получение и продление по окончании
Временное убежище в России, статус беженца 2018 50
Оформление временного убежища. Информация для граждан ЛНР и ДНР
Временное убежище в России, статус беженца 2018 85
Как получить временное убежище в России для украинцев в 2018 году
Временное убежище в России, статус беженца 2018 6
Процедура оформления документов на временное убежище
Временное убежище в России, статус беженца 2018 19
Что нужно сделать, чтобы получить временное убежище?
Временное убежище в России, статус беженца 2018 40
Как после временного убежища получить РВП
Временное убежище в России, статус беженца 2018 31
Временное убежище в России, статус беженца 2018 42
Временное убежище в России, статус беженца 2018 56
Временное убежище в России, статус беженца 2018 17
Временное убежище в России, статус беженца 2018 57
Временное убежище в России, статус беженца 2018 33
Временное убежище в России, статус беженца 2018 16
Временное убежище в России, статус беженца 2018 69